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行业动态

习大大本月六谈经济, “供给侧改革”直接关系经济转型如何平稳落地
[2015-12-11 15:25:55]

? ?早报讯 无论在国内还是国际场合,经济话题都是习大大关注的焦点之一。不到一个月的时间里,习大大已经6次集中谈起中国经济。中国经济出现了哪些新变化?中央有何新举措,透露什么新动向?这三大新趋势值得关注。  

? ? 趋势一:?
  新增长动力正加快形成?
  “‘十三五’时期经济年均增长至少也要达到6.5%。”习大大在就“十三五”规划建议作说明时的这句话一发布,立即引来关注。这个速度慢吗?当然,与之前许多年10%左右的增速相比是慢了些,但对经济规模居世界第二的中国而言,确实不算慢!?
  今年,在世界经济增长放缓的大背景下,中国积极应对各种困难和挑战,经济仍运行在合理区间,增速居全球前列,对世界经济增长的贡献率仍在30%以上。这是在10万亿美金高基数之上的增长,增量相当于一个中等国家全年的GDP,比前几年两位数增长时还要多。大家没有出台大规模刺激措施,没有继续高消耗、高投入的增长模式,而是坚决转方式、调结构,深化结构性改革。?
  不过,相对于增速多一点还是少一点的争论,大家开始更多地关心经济深层的变化:为啥以前支撑经济增长的动能就不行了,新的动能都有啥?在11月15日的二十国集团领导人峰会第一阶段会议上,习大大就专门分析了这一问题。?
  他说,“上一轮科技和产业革命所提供的动能已经接近尾声,传统经济体制和发展模式的潜能趋于消退。同时,发展不平衡问题远未解决,现有经济治理机制和架构的缺陷逐渐显现。”正是这些因素,导致了世界经济整体动力不足。?
  习大大此言看似是在给世界经济把脉,但对中国经济而言,又何尝不是如此?正如习大大所言,中国经济“正经历新旧动能转化的阵痛”。?
  那么,新的增长动力表现如何,怎样去培育?习大大也给了权威判断:新的增长动力正在加快形成。为什么这么说?首先要得益于经济结构出现的新变化。今年前三季度,消费对经济增长的贡献率近60%,服务业比重超过50%,高技术产业增速明显快于整体工业。?
  不仅如此,未来5年,中国还将着力实施创新驱动发展战略、由制造大国向制造强国转变、坚持绿色低碳发展、深度融入全球经济、保障和改善民生,所有这些,在习大大看来,都“将为中国经济增长提供强大动力,也为世界经济释放出巨大需求,成为新的增长源”。?
  趋势二:?
  “供给侧改革”成必然选择?
  11月10日,中央财经领导小组会议上,习大大指出:“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率。”?
  11月18日,习大大在菲律宾APEC会议发表演讲时表示:“必须下决心在推进经济结构性改革方面做更大努力,使供给体系更适应需求结构的变化。”?
  9天两提“供给侧改革”,特别是在APEC这一国际场合再提“供给”,习大大不仅向外界阐述了中国未来的发展理念和改革措施,而且向世界开出一剂解决经济深层次问题的良方。?
  什么是“供给侧”?简单说来,就是相对于投资、消费、出口这些“需求侧”而言的生产要素供给和有效利用。具体而言,就是要清理僵尸企业,淘汰落后产能,将发展方向锁定新兴领域、创新领域,创造新的经济增长点。?
  “进入新常态的中国经济,面临一系列新的突出矛盾和问题。表象上是速度问题,根子上看是结构问题。抓住供给侧做文章,是中国经济进入发展新阶段的必然选择。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。?
  之前许多年中国的经济发展侧重于需求端管理,要刺激经济,首先想到的是扩大投资,鼓励消费,但供给侧同样有很多改进的空间。比如说,中国人对手机的需求量很大,苹果手机甚是走俏,本土品牌却难有高端货。中国有很多生产电饭煲、马桶的企业,但许多人却不吝重金、不嫌麻烦从日本往回背这些商品。?
  这背后折射出中国长期对“供给侧”的疏忽,造就了今日难以满足市场需求的尴尬。哪些领域、哪些产业、哪些产品在“供给侧”需要加大投入和生产,正是中国经济结构转型升级的需要。?
  从“三驾马车”到“供给侧改革”,这种变化勾勒出中国经济的变化,消费在国民经济所占比重越来越大,对供给侧的要求越来越高,在倒逼压力之下,“供给侧改革”的效果直接关系到中国经济转型如何平稳落地。?
  目前,中国进入中等偏上收入水平国家行列,需求出现了新升级,只有产业结构跟上来,现代服务业和高端制造业加快发展,同时将产能严重过剩行业加快出清,才能形成新的核心竞争力。?
  日前,国务院及国务院办公厅连发《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的引导意见》、《关于加快发展生活性服务业对促进消费结构升级的引导意见》两大重磅文件部署消费升级,培育新供给、新动力。?
  两大文件都明确了未来重点发展的领域。其中,《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的引导意见》提出了消费升级的六大方向:服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、农村消费和品质提升型消费。?
  趋势三:?
  充分保护投资者权益?
  化解房地产库存?
  一个楼市、一个股市,跟咱老百姓的生活密切相关。11月10日,习大大在中央财经领导小组会议上就专门提到了它们。?
  对楼市,他说,要化解房地产库存,促进房地产业持续发展。?
  对股市,他说,要防范化解金融风险,加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场。?
  话虽不多,但透露出楼市和股市改革的重要信号。?
  先说楼市。今年以来,即便有限购取消、降准、降息等利好政策,一些三四线城市仍然面临比较大的楼市库存压力。据媒体此前报道,2014年我国商品房待售面积已经突破6亿平方米。毋庸置疑,房地产的疲软肯定会影响到我国的宏观经济,甚至会给经济的复苏带来影响。对此,短期“去库存”,长期“促进房地产业持续发展”,不仅将促使房地产业回暖,也有助于人口、产业、住房的良性循环发展。?
  去库存的方向已定,接下来将出台哪些政策,大家拭目以待。?
  11月19日,山西省政府公布了《关于健全完善住房保障和供应体系促进房地产市场健康发展的意见》。《意见》由山西省住房城乡建设厅、山西省发展改革委、山西省财政厅等11个部门联合提出,对山西省房地产政策进行了重大调整。其中规定,取消商品房购房限制。包括取消购买商品住房套数、户籍、年龄等限制;取消商品住房销(预)售价格申报制度;取消对境外机构及个人在本地区购买商品住房的限制。?
  在此之前,甘肃、四川、安徽已相继取消了限购。?
  除楼市外,习大大在此次讲话中提到的股市问题,也是市场关注的焦点。?
  今年6月以来,中国股市曾出现异常波动,很多人的财富大幅缩水,也暴露出了不少长期积累的矛盾和问题。因此,发展资本市场,首先“要防范化解金融风险”,保障股票投资者的合法权益。在此前提下才能实现“融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护”的目标。?
  可以预见,未来的股市将更重视防范风险,更重视推进资本市场制度改革,更加重视保护投资者权益,整体的改革也有望提速。?

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